Problemy ze stwierdzaniem zgonu budzą konflikty

Lekarze Porozumienia Pracodawców Ochrony Zdrowia wydali komunikat wraz z pismem wystosowanym do Ministerstwa Zdrowia w zakresie intensyfikacji prac nad nową ustawą, która ureguluje kwestię stwierdzania zgonów i usankcjonuje prawnie instytucję koronera.

Zdaniem lekarzy PPOZ obowiązujące przepisy ustawy z 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz wydane na jej podstawie rozporządzenie ministra zdrowia i opieki społecznej z 3 sierpnia 1961 r. w sprawie stwierdzenia zgonu i jego przyczyny są przestarzałe i niedostosowane do współczesnych warunków, co – jak dodają – potwierdziło również środowisko medyczne i prawnicze.

PPOZ przypomina, że już w 2017 r. Ministerstwo Zdrowia przyznało, że przepisy rzeczywiście „wymagają dostosowania do aktualnego stanu prawnego, gdyż są obiektem wielu uwag i niejasności, a ich archaiczność oraz zamierzchła terminologia nie odpowiadają wymaganiom dzisiejszych realiów”.

Niestety, od tamtego czasu nic się nie zmieniło, a problemy ze stwierdzeniem zgonu narastają i często prowadzą do niepotrzebnych konfliktów.

Koroner powinien odpowiadać za konkretne miasto i powiat

– W wielu sytuacjach niezwykle trudno jest ustalić lekarza zobowiązanego do wystawienia karty zgonu. Rodzi to problemy przede wszystkim dla rodzin zmarłych pacjentów, które w chwilach najbardziej bolesnych mają czasem problem z ustaleniem lekarza, który stwierdzając zgon, umożliwi im dochowanie niezbędnych formalności. Niejasność przepisów i pojawiające się na tym tle konflikty rodzą też frustrację personelu medycznego. W przypadku zgonów w miejscu publicznym wątpliwości te utrudniają również pracę policji i innych właściwych służb – podkreśla Bożena Janicka, prezes Porozumienia Pracodawców Ochrony Zdrowia.

Za błąd przy stwierdzaniu zgonu grozi odpowiedzialnośćStwierdzający zgon często jest pierwszą osobą, która może nabrać podejrzeń co do możliwości popełnienia przestępstwa. Jeżeli więc pomyli się i uzna, że do śmierci nikt się nie przyczynił, choć faktycznie było inaczej, to sprawca przestępstwa może nigdy nie ponieść odpowiedzialności karnej. Co wiąże się z takim błędem?

W ocenie PPOZ jedynym rozwiązaniem jest pilne uchwalenie nowoczesnych rozwiązań w tym zakresie, a przede wszystkim usankcjonowanie prawne instytucji koronera – dostępnego w każdym powiecie. 

– Dlatego po raz kolejny zwróciliśmy się do Ministerstwa Zdrowia, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Pacjenta oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o intensyfikację prac i pilne uchwalenie ustawy, która pozwoli sprawiedliwie rozdzielić obowiązki w tym zakresie, przewidując za ich wypełnienie odpowiednie wynagrodzenie – zaznacza Bożena Janicka.

Zmiana regulacji przepisów

Prezes PPOZ – na zaproszenie prezydenta Konina Piotra Korytkowskiego – wzięła udział w spotkaniu w Urzędzie Miejskim w Koninie, w którym uczestniczyli również przedstawiciele wydziałów UM, Ratownictwa Medycznego oraz policji. Poinformowała o podejmowanych od lat działaniach mających na celu uregulowanie prawne i finansowe zasad stwierdzania zgonu.

Prezydent Piotr Korytkowski podał natomiast, że Urząd Miejski w Koninie dysponuje pisemną informacją Ministerstwa Zdrowia, w związku z planowaną prawną regulacją przepisów dotyczących stwierdzania, dokumentowania i rejestracji zgonów, która ma być uruchomiona do końca drugiego kwartału 2025 roku.

Prezes Janicka zapowiedziała kolejne pisma (wystąpienia PPOZ) dotyczące tej kwestii.