Recepty na leki refundowane – pismo Prezesa NRL do Ministra Zdrowia
Autor: Mariusz Bryl
Data: 09.02.2016
Źródło: NIL MB
Prezes NRL Maciej Hamankiewicz wystosował w dn. 5 lutego 2016 r. do Ministra Zdrowia Konstantego Radziwiłła pismo o następującej treści:
„Sprawą, która połączyła w ostatnich latach całe środowisko lekarskie, był sprzeciw wobec niektórych przepisów dotyczących refundacji leków wprowadzonych w roku 2012. Lekarze protestowali zwłaszcza przeciwko obowiązkowi określania na recepcie stopnia refundacji za leki i ustalaniu uprawnień pacjenta do refundacji. Wyrazem tego sprzeciwu był pamiętny protest pieczątkowy, którego przesłanie zawarte było w treści pieczątki: Refundacja leku do decyzji NFZ.
Jakkolwiek protest ten spowodował pewne zmiany w przepisach ustawy o refundacji leków, to jednak nie uchylono – wbrew deklaracjom ówczesnego Premiera i Ministra Zdrowia – obowiązku określania na recepcie stopnia refundacji za wypisywane leki i obowiązku ustalania uprawnień do refundacji osób uprzywilejowanych. Co więcej, oba te obowiązki zapisano w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Pozostawiono również zasadę, że refundacja leku przypisana jest do wskazań zarejestrowanych przez producenta preparatu handlowego, a nie do faktycznych zastosowań klinicznych. Zasada ta była krytykowana powszechnie, nie tylko przez lekarzy praktyków, ale i ekspertów np. przez obecnego wiceministra zdrowia Krzysztofa Łandę. Jest ona, w połączeniu z obowiązkiem określania odpłatności za lek przez lekarza, oraz z karami, jakie grożą lekarzom za błędy przy wypisywaniu recept, powodem tego, że wielu lekarzy unika przepisywania leków refundowanych.
Wobec powyższego, działając w porozumieniu z organizacjami lekarskimi, które były współorganizatorami ww. protestu, reprezentowanymi przez Przewodniczącego Jacka Krajewskiego z Federacji Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Zielonogórskie, Przewodniczącego Krzysztofa Bukiela z Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy oraz Prezesa Andrzeja Grzybowskiego z Polskiej Federacji Pracodawców, zwracam się do Pana Ministra z wnioskiem o doprowadzenie do takich zmian, o które wspólnie zabiegaliśmy, to jest do:
1) zniesienia obowiązku określania przez lekarzy odpłatności za leki refundowane, poprzez:
* uchylenie art. 45 ust. 2 zdanie drugie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz uchylenie art. 96a ust. 8 pkt 4 i pkt 7-10 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (zobowiązanie lekarza do odnotowywania uprawnień osób uprzywilejowanych w dostępie do leków),
* uchylenie art. 45 ust. 2a ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty (zobowiązanie lekarza do określenia odpłatności leku na recepcie),
* dokonanie odpowiednich zmian w rozporządzeniu MZ w sprawie recept lekarskich;
2) zniesienia przyporządkowania refundacji leków do wskazań zarejestrowanych przez producenta preparatu handlowego, poprzez zmianę odpowiedniego przepisu ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych.
Rozpatrywany właśnie w Sejmie społeczny projekt ustawy zmieniającej ustawę o refundacji leków jest dobrą okazją do wprowadzenia tych zmian. Proszę Pana Ministra o spotkanie w tej sprawie z udziałem przedstawicieli organizacji zrzeszonych w Porozumieniu Organizacji Lekarskich oraz samorządu lekarskiego”.
Pismo do wiadomości otrzymali również: Przewodniczący Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy Krzysztof Bukiel, Prezes Federacji Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Zielonogórskie Jacek Krajewski oraz Prezes Polskiej Federacji Pracodawców Ochrony Zdrowia Andrzej Grzybowski.
Jakkolwiek protest ten spowodował pewne zmiany w przepisach ustawy o refundacji leków, to jednak nie uchylono – wbrew deklaracjom ówczesnego Premiera i Ministra Zdrowia – obowiązku określania na recepcie stopnia refundacji za wypisywane leki i obowiązku ustalania uprawnień do refundacji osób uprzywilejowanych. Co więcej, oba te obowiązki zapisano w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Pozostawiono również zasadę, że refundacja leku przypisana jest do wskazań zarejestrowanych przez producenta preparatu handlowego, a nie do faktycznych zastosowań klinicznych. Zasada ta była krytykowana powszechnie, nie tylko przez lekarzy praktyków, ale i ekspertów np. przez obecnego wiceministra zdrowia Krzysztofa Łandę. Jest ona, w połączeniu z obowiązkiem określania odpłatności za lek przez lekarza, oraz z karami, jakie grożą lekarzom za błędy przy wypisywaniu recept, powodem tego, że wielu lekarzy unika przepisywania leków refundowanych.
Wobec powyższego, działając w porozumieniu z organizacjami lekarskimi, które były współorganizatorami ww. protestu, reprezentowanymi przez Przewodniczącego Jacka Krajewskiego z Federacji Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Zielonogórskie, Przewodniczącego Krzysztofa Bukiela z Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy oraz Prezesa Andrzeja Grzybowskiego z Polskiej Federacji Pracodawców, zwracam się do Pana Ministra z wnioskiem o doprowadzenie do takich zmian, o które wspólnie zabiegaliśmy, to jest do:
1) zniesienia obowiązku określania przez lekarzy odpłatności za leki refundowane, poprzez:
* uchylenie art. 45 ust. 2 zdanie drugie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz uchylenie art. 96a ust. 8 pkt 4 i pkt 7-10 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (zobowiązanie lekarza do odnotowywania uprawnień osób uprzywilejowanych w dostępie do leków),
* uchylenie art. 45 ust. 2a ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty (zobowiązanie lekarza do określenia odpłatności leku na recepcie),
* dokonanie odpowiednich zmian w rozporządzeniu MZ w sprawie recept lekarskich;
2) zniesienia przyporządkowania refundacji leków do wskazań zarejestrowanych przez producenta preparatu handlowego, poprzez zmianę odpowiedniego przepisu ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych.
Rozpatrywany właśnie w Sejmie społeczny projekt ustawy zmieniającej ustawę o refundacji leków jest dobrą okazją do wprowadzenia tych zmian. Proszę Pana Ministra o spotkanie w tej sprawie z udziałem przedstawicieli organizacji zrzeszonych w Porozumieniu Organizacji Lekarskich oraz samorządu lekarskiego”.
Pismo do wiadomości otrzymali również: Przewodniczący Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy Krzysztof Bukiel, Prezes Federacji Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Zielonogórskie Jacek Krajewski oraz Prezes Polskiej Federacji Pracodawców Ochrony Zdrowia Andrzej Grzybowski.
Przegląd Gastroenterologiczny
