Nowela ustawy o KSO wiosną, ale sieć działa pełną parą ►

Nowelizacja ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej jest na ukończeniu i będzie przekazana do konsultacji publicznych w ciągu najbliższych tygodni. – Bardzo chciałbym, żeby nowela została przyjęta przez Sejm i podpisana w okolicach kwietnia, maja. Ale sieć już funkcjonuje – powiedział „Menedżerowi Zdrowia” dyrektor Departamentu Opieki Koordynowanej w Ministerstwie Zdrowia Konrad Korbiński.    

• Trwają prace nad nowelizacją ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej, wprowadzane są ostatnie poprawki. – Zbyt mało precyzyjne okazało się m.in. przypisanie zadań wojewódzkim ośrodkom monitorującym, zabrakło też odniesienia do rehabilitacji pacjentów po zabiegach chirurgicznych – mówił Konrad Korbiński
• Nowelizacja nie będzie dotykała kwestii uproszczenia struktury sieci z trzypoziomowej na dwupoziomową, ale polegała na wzmocnieniu wsparcia i współpracy w ramach struktury SOLO I, SOLO II i SOLO III
• KSO jest wdrażana, proces trwa, między innymi odbywają się szkolenia koordynatorów, spotkania z Ministerstwem Zdrowia, Krajowym Ośrodkiem Monitorującym oraz regionalnymi ośrodkami, które dzielą się dobrymi praktykami, karta e-DiLO jest przygotowana przez Centrum e-Zdrowia
• Nowelizacja KSO trafi do konsultacji publicznych w ciągu najbliższych tygodni, nie wiadomo jednak, kiedy zostanie przyjęta przez Sejm. – Myślę jednak, że każde środowisko zrozumie potrzebę korekty ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej i te przepisy wejdą – podkreślił Konrad Korbiński

Podczas Priorytetów w Ochronie Zdrowia 2025 „Menedżer Zdrowia” zapytał Konrada Korbińskiego, dyrektora Departamentu Opieki Koordynowanej w Ministerstwie Zdrowia, na jakim etapie w tej chwili znajdują się prace nad Krajową Siecią Onkologiczną.

Rozmowa z Konradem Korbińskim poniżej – pod nią spisana wypowiedź.

Krajowa Sieć Onkologiczna weszła w życie w zeszłym roku – w lipcu została przeprowadzona kwalifikacja podmiotów, są koordynatorzy, są wyznaczone ośrodki, a także zostało wydanych 18 ścieżek pacjenta. Standaryzacja też poszła w zeszłym roku bardzo do przodu.

Potrzebna jest korekta dotycząca zadań wojewódzkich ośrodków monitorujących

– Pojawiała się potrzeba korekty ustawy – nad tym pracujemy w ramach Krajowej Rady Onkologicznej. Na ostatnim posiedzeniu rady omawialiśmy wspólnie z jej członkami właśnie zmiany, które mają być wprowadzone w sieci. One między innymi będą dotyczyły doprecyzowania pewnych zapisów oraz doprecyzowania zadań wojewódzkich ośrodków monitorujących. To niezwykle ważne zadanie, ponieważ są to ośrodki, które w regionach mają koordynować funkcjonowanie sieci i rozszerzać wiedzę dotyczącą tego, jak ta sieć powinna funkcjonować, i budować współpracę. Nie było tego w ustawie. Zabrakło też w niej odniesienia do rehabilitacji pacjentów po zabiegach chirurgicznych – mówił Korbiński.

– Te elementy będziemy uzupełniać, bo – jak z każdym projektem – po czasie praktyka i życie pokazują, że niektóre etapy czy niektóre procesy, które były zamierzone, trzeba doprecyzować lub niektóre zadania rozszerzyć – podkreślił.

Trwają szkolenia koordynatorów

– Koordynatorzy są uczeni na razie podczas szkoleń organizowanych przez Narodowy Instytut Onkologii. Ma on ograniczone możliwości i liczbę miejsc, więc planujemy w tym roku ogłosić szkolenia systemowe, które będą realizowane dla wszystkich koordynatorów. Będzie to plan wieloletni trwający do 2028 r. – poinformował.

– Spotykamy się też z Krajowym Ośrodkiem Monitorującym, z regionalnymi ośrodkami, aby wymieniać się dobrymi praktykami. Każdy ośrodek wojewódzki realizuje i wdraża sieć w inny sposób, każdy ma coś, czym może się pochwalić, przekazać swoje obserwacje i modele koordynacji. Naszą intencją jest to, żeby te najlepsze modele i najlepsze praktyki były powielane przez inne ośrodki – mówił.

– Wdrażanie sieci to złożony proces – nie tylko na etapie legislacyjnym, ale także na rozmów, współpracy i wsparcia. Oczywiście, nowelizacja będzie korygowała to, co dzisiaj budzi wątpliwości interpretacyjne, z czym ośrodki mają problemy – taką zmianę będziemy proponować w najbliższym czasie – podkreślił.

Struktora sieci pozostanie trójstopniowa

Krajowa Sieć Onkologiczna jest elementem reformy, który został zgłoszony do Krajowego Planu Odbudowy i ma pewne swoje stałe elementy.

– Rzeczywiście, początkowo rozmawialiśmy o uproszczeniu struktury sieci, ale okazało się, że nie w tym problem. Struktura pionowa sieci nie do końca była dobrze odebrana przez ośrodki, choć nie taka była intencja, żeby podkreślać układ hierarchiczny. Największym wyzwaniem jest więc w tej chwili, żeby ośrodki, które są na najwyższym stopniu referencyjności, współpracowały z ośrodkami z najniższego poziomu, a nie sprawowały nad nimi nadzór. Chcemy więc w nowelizacji podkreślić rolę współdziałania, wymiany wiedzy i doświadczeń. Nie skupiamy się zatem na upraszczaniu struktury sieci, tylko na wsparciu ośrodków w ramach trójstopniowej struktury. Wszystkim przecież chodzi o to, żeby opieka onkologiczna nad pacjentem była realizowana tak samo dobrze niezależnie od poziomu – wyjaśnił.

Karta e-DiLO

Karta e-DiLO była największym brakiem ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej.

– Brakowało przepisów, które umożliwiałyby jej wprowadzenie. Karta jest przygotowana pod kątem technicznym, tylko aby ją wprowadzić – i razem z nią obowiązek prowadzenia opieki onkologicznej – potrzebne są przepisy. Początkowo były zawarte w ustawie, która miała dotyczyć reformy szpitali. Jednak proces konsultacji do tej ustawy jest wydłużony. Dlatego właśnie tamte przepisy znalazły się w nowelizacji, którą przekażemy do konsultacji publicznych pewnie w najbliższych tygodniach. Po wejściu tej nowelizacji w życie umożliwią wdrożenie tej karty – poinformowal Korbiński.

Nowelizacja ustawy może zostać przyjęta przez Sejm wiosną

– Bardzo bym chciał, żeby nowelizacja została przyjęta przez Sejm i podpisana w okolicach kwietnia, maja, ale nie wszystko zależy od nas. Będzie to bowiem wyborów prezydenckich, więc pewnie nie wszystkie inicjatywy legislacyjne będą przebiegały z tym harmonogramem, którego byśmy oczekiwali. Myślę natomiast, że środowisko zrozumie potrzebę korekty ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej i te przepisy zaczną obowiązywać, a karta zostanie udostępniona podmiotom, które są w ramach sieci.