W resorcie śpią na pieniądzach i nie chcą 140 milionów złotych? Ministerstwo odpowiada
Redaktor: Krystian Lurka
Data: 20.07.2016
Źródło: KL, Rzeczpospolita, Ministerstwo Zdrowia
- Ministerstwo zdrowia wciąż nie przedstawiło Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016–2020. 140 mln zł na ten rok prawdopodobnie nie zostanie wykorzystane i przepadnie - napisała "Rzeczpospolita" w środę (20 lipca). Resort odniósł się do tych obaw.
- Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016–2020 był gotowy już pod koniec ubiegłej kadencji. Opracowali go urzędnicy pod kierunkiem ówczesnej wiceminister zdrowia Beaty Małeckiej-Libery, autorki ustawy o zdrowiu publicznym, która wymusza jego wprowadzenie - czytamy na stronie internetowej "Rzeczpospolitej".
Obecne kierownictwo resortu zdrowia postanowiło jednak projekt zmodyfikować. Swój dokument ukończyło pod koniec lutego i skierowało go pod obrady Rady Ministrów. Do dzisiaj jednak nie został przyjęty.
- Może się okazać, że 140 mln zł, które zgodnie z programem mają być corocznie przeznaczane na programy istotne dla zdrowia publicznego, pozostaną niewykorzystane i się zmarnują, bo to kwota, która nie przechodzi na rok następny – mówi Jerzy Gryglewicz z Uczelni Łazarskiego w rozmowie z "Rzeczpospolitą".
Ministerstwo odniosło się do tych obaw. W środowe (20 lipca) popołudnie na swojej stronie internetowej opublikowało komunikat.
- W związku z obawami, że środki na realizację Narodowego Programu Zdrowia "przepadną", wyjaśniamy, że będą one wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem. Mechanizm finansowania, zapisany w ustawie z 11 września 2015 roku o zdrowiu publicznym, przewiduje, że połowa kwoty przeznaczonej na realizację NPZ (to jest 70 mln) będzie pochodziła ze środków państwowych funduszy celowych (Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych, Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej oraz Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów). Środki te nie przepadają z końcem roku. Pozostałe 70 mln zł jest zaplanowane w specjalnej rezerwie celowej na 2016 rok. Takie rozwiązanie przyjęto, gdyż w czasie prac nad projektem ustawy budżetowej w 2015 roku ustawa o zdrowiu publicznym nie była jeszcze uchwalona przez Sejm i – ze względu na przepisy ustawy o finansach publicznych – nie było możliwe wpisanie tych środków do części budżetowej ministra zdrowia. 11 lipca 2016 roku projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 został skierowany do Rządowego Centrum Legislacji. Po rozpatrzeniu przez Komisję Prawniczą, uwzględnieniu jej ewentualnych uwag i uzyskaniu ostatecznej akceptacji RCL projekt rozporządzenia zostanie skierowany pod obrady Rady Ministrów. Po przyjęciu NPZ przez Radę Ministrów zostaną uruchomione procedury zmierzające do wyłonienia realizatorów Programu. W przypadku wielu zadań finansowanych z budżetu państwa stosuje się tryb wnioskowy, w którym nie ma konieczności przeprowadzania procedury konkursowej i umowy mogą być zawierane w krótkim czasie - czytamy w komunikacie.
Zachęcamy do polubienia profilu "Menedżera Zdrowia" na Facebooku: www.facebook.com/MenedzerZdrowia/ i obserwowania konta na Twitterze: www.twitter.com/MenedzerZdrowia.
Obecne kierownictwo resortu zdrowia postanowiło jednak projekt zmodyfikować. Swój dokument ukończyło pod koniec lutego i skierowało go pod obrady Rady Ministrów. Do dzisiaj jednak nie został przyjęty.
- Może się okazać, że 140 mln zł, które zgodnie z programem mają być corocznie przeznaczane na programy istotne dla zdrowia publicznego, pozostaną niewykorzystane i się zmarnują, bo to kwota, która nie przechodzi na rok następny – mówi Jerzy Gryglewicz z Uczelni Łazarskiego w rozmowie z "Rzeczpospolitą".
Ministerstwo odniosło się do tych obaw. W środowe (20 lipca) popołudnie na swojej stronie internetowej opublikowało komunikat.
- W związku z obawami, że środki na realizację Narodowego Programu Zdrowia "przepadną", wyjaśniamy, że będą one wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem. Mechanizm finansowania, zapisany w ustawie z 11 września 2015 roku o zdrowiu publicznym, przewiduje, że połowa kwoty przeznaczonej na realizację NPZ (to jest 70 mln) będzie pochodziła ze środków państwowych funduszy celowych (Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych, Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej oraz Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów). Środki te nie przepadają z końcem roku. Pozostałe 70 mln zł jest zaplanowane w specjalnej rezerwie celowej na 2016 rok. Takie rozwiązanie przyjęto, gdyż w czasie prac nad projektem ustawy budżetowej w 2015 roku ustawa o zdrowiu publicznym nie była jeszcze uchwalona przez Sejm i – ze względu na przepisy ustawy o finansach publicznych – nie było możliwe wpisanie tych środków do części budżetowej ministra zdrowia. 11 lipca 2016 roku projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 został skierowany do Rządowego Centrum Legislacji. Po rozpatrzeniu przez Komisję Prawniczą, uwzględnieniu jej ewentualnych uwag i uzyskaniu ostatecznej akceptacji RCL projekt rozporządzenia zostanie skierowany pod obrady Rady Ministrów. Po przyjęciu NPZ przez Radę Ministrów zostaną uruchomione procedury zmierzające do wyłonienia realizatorów Programu. W przypadku wielu zadań finansowanych z budżetu państwa stosuje się tryb wnioskowy, w którym nie ma konieczności przeprowadzania procedury konkursowej i umowy mogą być zawierane w krótkim czasie - czytamy w komunikacie.
Zachęcamy do polubienia profilu "Menedżera Zdrowia" na Facebooku: www.facebook.com/MenedzerZdrowia/ i obserwowania konta na Twitterze: www.twitter.com/MenedzerZdrowia.
