Wprowadzenie dekomercjalizacji (i nie tylko) na ostatniej prostej
Redaktor: Krystian Lurka
Data: 01.07.2016
Źródło: KL, Prezydent.pl
Jest podpis Andrzeja Dudy pod nowelizacją ustawy o działalności leczniczej. Ustawa ma między innymi wyłączyć możliwości przekształcenia SPZOZ w spółkę kapitałową w przypadku długów. Co jeszcze zmieni?
Uchwalona ustawa wprowadza zmiany w ustawie z 2 lipca 2004 roku o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618, z późn. zm.) polegające na wprowadzeniu regulacji dotyczących:
- zmiany postępowania w przypadku wystąpienia straty netto (ujemnego wyniku finansowego) samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (dalej również „spzoz”);
- wprowadzenia zakazu zbywania akcji albo udziałów w spółkach Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, jeśli w wyniku zbycia podmioty te utraciłyby większościowy pakiet akcji albo udziałów,
- wprowadzenia zasady niewypłacania dywidendy w spółkach kapitałowych, w których Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego albo uczelnia medyczna posiadają co najmniej 51 procent akcji albo udziałów,
- wzmocnienia narzędzi nadzoru podmiotu tworzącego nad utworzonym przez ten podmiot samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej,
- określenia trybu kontroli przeprowadzanej przez wojewodę w przypadku powzięcia informacji o zbywaniu przez podmiot wykonujący działalność leczniczą produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych wbrew zakazowi wynikającemu z ustawy z 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. poz. 271, z późn. zm.),
- doprecyzowania przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli podmiotów leczniczych,
- zmiany przepisu dotyczącego przekazywania nieruchomości samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej w nieodpłatne użytkowanie przez podmiot tworzący dany spzoz,
- uregulowania zasad współpracy podmiotów leczniczych z Policją w ramach poszukiwania osób zaginionych,
- wprowadzenia zmian terminologicznych, tj. zastąpienia określenia „przedsiębiorstwo”, określeniem „zakład leczniczy” oraz ujednolicenia terminologii polegającego na zastąpieniu określenia „ujemny wynik finansowy” określeniem „strata netto” używanym w ustawie z 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.),
- rezygnacji z obowiązku posiadania ubezpieczenia z tytułu zdarzeń medycznych,
- wprowadzenia możliwości finansowania świadczeń opieki zdrowotnej przez jednostki samorządu terytorialnego,
- dopuszczenia możliwości przekazywania pomiędzy podmiotami obowiązków i uprawnień podmiotu tworzącego samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej,
- dopuszczenia możliwości tworzenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,
- uproszczenia wykonywania działalności leczniczej,
- zastąpienia fakultatywnego upoważnienia ustawowego dla ministra właściwego do spraw zdrowia do wydania standardów postępowania medycznego upoważnieniem (także fakultatywnym) do wydania standardów organizacyjnych opieki zdrowotnej,
- objęcia specjalnymi regulacjami podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcą, dla których podmiotem tworzącym są: Minister Sprawiedliwości, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu oraz Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
Nowelizacja zacznie obowiązywać po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Ustaw.
Przeczytaj również tekst pod tytułem: "Uchwalono ustawę wstrzymującą komercjalizację. Pytamy ekspertów czy to dobra decyzja" i obejrzyj wideo rozmowę: "Tomasz Grodzki zapowiada wielkie sprzątanie po PiS".
Zachęcamy do polubienia profilu "Menedżera Zdrowia" na Facebooku: www.facebook.com/MenedzerZdrowia/ i obserwowania konta na Twitterze: www.twitter.com/MenedzerZdrowia.
- zmiany postępowania w przypadku wystąpienia straty netto (ujemnego wyniku finansowego) samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (dalej również „spzoz”);
- wprowadzenia zakazu zbywania akcji albo udziałów w spółkach Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, jeśli w wyniku zbycia podmioty te utraciłyby większościowy pakiet akcji albo udziałów,
- wprowadzenia zasady niewypłacania dywidendy w spółkach kapitałowych, w których Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego albo uczelnia medyczna posiadają co najmniej 51 procent akcji albo udziałów,
- wzmocnienia narzędzi nadzoru podmiotu tworzącego nad utworzonym przez ten podmiot samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej,
- określenia trybu kontroli przeprowadzanej przez wojewodę w przypadku powzięcia informacji o zbywaniu przez podmiot wykonujący działalność leczniczą produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych wbrew zakazowi wynikającemu z ustawy z 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. poz. 271, z późn. zm.),
- doprecyzowania przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli podmiotów leczniczych,
- zmiany przepisu dotyczącego przekazywania nieruchomości samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej w nieodpłatne użytkowanie przez podmiot tworzący dany spzoz,
- uregulowania zasad współpracy podmiotów leczniczych z Policją w ramach poszukiwania osób zaginionych,
- wprowadzenia zmian terminologicznych, tj. zastąpienia określenia „przedsiębiorstwo”, określeniem „zakład leczniczy” oraz ujednolicenia terminologii polegającego na zastąpieniu określenia „ujemny wynik finansowy” określeniem „strata netto” używanym w ustawie z 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.),
- rezygnacji z obowiązku posiadania ubezpieczenia z tytułu zdarzeń medycznych,
- wprowadzenia możliwości finansowania świadczeń opieki zdrowotnej przez jednostki samorządu terytorialnego,
- dopuszczenia możliwości przekazywania pomiędzy podmiotami obowiązków i uprawnień podmiotu tworzącego samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej,
- dopuszczenia możliwości tworzenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,
- uproszczenia wykonywania działalności leczniczej,
- zastąpienia fakultatywnego upoważnienia ustawowego dla ministra właściwego do spraw zdrowia do wydania standardów postępowania medycznego upoważnieniem (także fakultatywnym) do wydania standardów organizacyjnych opieki zdrowotnej,
- objęcia specjalnymi regulacjami podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcą, dla których podmiotem tworzącym są: Minister Sprawiedliwości, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu oraz Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
Nowelizacja zacznie obowiązywać po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Ustaw.
Przeczytaj również tekst pod tytułem: "Uchwalono ustawę wstrzymującą komercjalizację. Pytamy ekspertów czy to dobra decyzja" i obejrzyj wideo rozmowę: "Tomasz Grodzki zapowiada wielkie sprzątanie po PiS".
Zachęcamy do polubienia profilu "Menedżera Zdrowia" na Facebooku: www.facebook.com/MenedzerZdrowia/ i obserwowania konta na Twitterze: www.twitter.com/MenedzerZdrowia.